Год:
2019
Месяц:
Январь

Текст официального выступления В.В. Казьмина на заседании коллегии УМВД России по Костромской области 26 января 2016 года

Товарищи офицеры! Уважаемые коллеги!

В 2015 году Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области принимались меры, направленные на совершенствование оперативно-служебной деятельности; решение приоритетных задач в снних дел.

Организована переработка ряда нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел. В  2015 году УМВД области приняло участие в подготовке 68 нормативных правовых актов органов исполнительной (законодательной) власти Костромской области, в том числе – десяти проектов распоряжений губернатора Костромской области и шести проектов постановлений администрации  Костромской области.

Совершенствовалась информационная политика. В течение года проведены отчеты руководства УМВД области и начальников территориальных органов МВД России на районном уровне о деятельности подчиненных подразделений перед депутатами Костромской областной Думы и представительными органами всех муниципальных образований области, а участковых уполномоченных полиции – перед населением на собраниях в трудовых коллективах и сельских сходах. В 2015 году в средствах массовой информации размещено более 21 тысячи материалов правоохранительной тематики, из них - 1688 – направленных на формирование позитивного имиджа сотрудника полиции; организовано 757 выступлений руководящего состава УМВД области в средствах массовой информации по направлениям служебной деятельности.

В прошедшем году состоялось четыре заседания Общественного совета при УМВД области; организована работа его народной приемной. 

Продолжена оптимизация организационного построения, как подразделений регионального Управления, так и территориальных органов МВД России на районном уровне. За счет перераспределения штатной численности, в следственном управлении УМВД России по г. Костроме создан отдел по расследованию преступлений в сфере экономики, незаконного оборота наркотиков и дорожно-транспортных происшествий; в структуре экспертно-криминалистического центра УМВД области создан отдел по обслуживанию территориальных органов внутренних дел; укреплён Центр кинологической службы УМВД области. В Организационно-штатное управление МВД России направлены предложения о преобразовании отделов полиции, входящих в состав УМВД России по г. Костроме, в полноценные территориальные органы МВД России по внутригородским районам.

Во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации  от 13 июля 2015 г. № 356 проведена работа по оптимизации штатной численности органов и подразделений УМВД области; сокращено 440 единиц аттестованного состава, в том числе 130 единиц – подразделений вневедомственной охраны и 310 – регионального уровня УМВД области.

В настоящее время штатная численность аттестованного состава органов внутренних дел Костромской области составляет 3907 единиц.

Вопросы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью регулярно рассматривались при губернаторе региона в ходе работы постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Костромской области и на координационном совещании руководителей правоохранительных органов при прокуроре Костромской области. На заседаниях обсуждались проблемы борьбы с коррупцией и нецелевым использованием денежных средств; противодействия терроризму и экстремизму; предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования тяжких преступлений против личности и ряд других вопросов.

Совместно с органами государственной исполнительной власти и правоохранительными органами области обеспечена общественная  безопасность при проведении 1969 массовых мероприятий, в том числе, поддержан правопорядок в ходе празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и выборов губернатора Костромской области; депутатов Костромской областной Думы шестого созыва; глав муниципальных образований; представительных органов городских округов и сельских поселений Костромской области в Единый день голосования.

Совместно с иными правоохранительными органами реализована система мер по противодействию экстремизму, в том числе – в рамках межведомственных планов. Организован круглосуточный мониторинг его проявлений в регионе. В истекшем году на территории области зарегистрировано шесть преступлений и выявлено 33 административных правонарушения экстремисткой направленности.

В ходе работы областной антитеррористической комиссии, с участием УМВД области, приняты решения, направленные на недопущение проявления на территории области крайних форм экстремизма – терроризма. Совместно с Оперативным штабом в Костромской области, другими федеральными органами исполнительной власти региона, осуществлены проверки оперативных групп во всех муниципальных образованиях области. Организовано проведение 25 тактико-специальных занятий  и 77 тренировок. Осуществлена разработка планов осуществления первоочередных мер по пресечению террористических актов на 440 объектах возможных террористических посягательств.

В условиях оптимизации бюджетных расходов и сокращения штатной численности органов внутренних дел, в целом, удалось сохранить контроль за криминальной ситуацией в регионе; не допустить актов терроризма, массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка, а также конфликтов на национальной и религиозной основе.

В 2015 г. на территории области зарегистрировано 9314 преступлений, что на 16,4% больше, чем в 2014 г. Из числа зарегистрированных 571 (‑18,1%) составили преступления экономической направленности; 8743 (+19,7%) – общеуголовной, в том числе 1017 (+0,6%) – связаны с незаконным оборотом наркотиков.

Рост числа зарегистрированных преступлений отмечен на территории практически всех муниципальных образований, за исключением Кологривского (-13,1%; 53), Парфеньевского (-11,1%; 64) и Макарьевского (‑7,5%; 124) муниципальных районов.

Наиболее существенно количество преступлений возросло в г. Костроме (+18,2%; 4316), Мантуровском (+35,6%; 343), Буйском (+18,6%; 465), Красносельском (+23,1%; 298), Костромском (+10,9%; 539), Солигаличском (+34,7%; 159), Нейском (+20,5%; 182) муниципальных образованиях и г. Волгореченске (+70,3%; 172).

В среднем по региону уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения составил 1423,3 (2014 г. – 1222,7; ЦФО: 1428,7; Россия: 1633), в том числе в областном центре – 1563,3 (+240,9).

Максимальное значение коэффициента преступности отмечено в Октябрьском муниципальном районе – 1932,8 (+667,3), минимальное – в Макарьевском районе – 877,6 (-70,8). Выше среднего по области уровень преступности в Антроповском (1734,3), Солигаличском (1711,5), Мантуровском (1683,0), Красносельском (1635,9), Шарьинском (1566,5) и Кадыйском (1439,7) муниципальных образованиях.

В результате преступлений, в 2015 г. погибло 120 человек, что на 14,3% превышает показатель 2014 г. (105), в том числе без учета погибших в ДТП – 84 (+40%); 115 (-30,7%) гражданам причинен тяжкий вред здоровью.

Количество граждан, погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) в расчете на 100 тыс. населения составило 12,84 (2014 г. – 9,17). Наибольшее значение данного показателя отмечается в Вохомском (58,33) Кологривском (52,85), Парфеньевском (33,82), Нерехтском (30,14), Межевском (25,71), Галичском (24,27) и Октябрьском (23,01) муниципальных образованиях.

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступных посягательств сократилось на 1,0% и составило 1922 преступления. Их удельный вес, в общем числе преступлений, в сравнении с показателем 2014 г., уменьшился на 3,7% и составил 20,6%.

В структуре тяжких и особо тяжких преступлений снизилась доля тяжких преступлений экономической направленности, удельный вес в числе тяжких преступлений составил 19,1% (-1,2%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – 4,4% (-1,8%), разбоев – 1,9% (-0,1%), квалифицированных грабежей – 5,4% (-0,4%) и незначительно преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков – 39,8% (-0,1%). Возросла доля убийств – 2,1% (+0,1%) и краж категории тяжких и особо тяжких – 19,5% (+4,8%).

В общем числе уголовно наказуемых деяний, доля преступлений против личности (гл. 16-20 УК РФ) составила 21,8% (2014 г. – 24,3%). Количество преступлений возросло на 4,4% и составило 2033.

Основную часть преступлений против личности (79,1%) составили: злостное уклонение от уплаты алиментов (593; удельный вес – 29,2%), факты угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (466; 22,9%), побои (231; 11,4%), причинение вреда здоровью средней тяжести (143; 7,0%) и легкого вреда здоровью (137; 6,7%).

Зарегистрировано 40 (+2,6%) убийств (с покушениями), 84 (-30%) факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, из них 24 (-7,7%) –повлекших смерть потерпевшего, 14 (-30%) изнасилований.

В 2015 г. рост убийств отмечен в г. Костроме (с 9 до 14); в Буйском  (с 1 до 3), Костромском (с 0 до 2), Кологривском (с 0 до 2), Нерехтском   (с 2 до 4) и Чухломском (с 1 до 2) муниципальных образованиях; фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – в Галичском (с 3 до 6), Нерехтском (с 2 до 5), Мантуровском (с 3 до 5), Вохомском (с 2 до 4), Сусанинском (с 3 до 4), Островском (с 0 до 2) и Парфеньевском (с 1 до 2) муниципальных образованиях.

Удельный вес преступлений, совершенных против собственности (гл. 21 УК РФ), увеличился на 3,6% и составил 52,4%, а их количество возросло на 24,9% (4883). Рост произошел за счет увеличения числа зарегистрированных краж (+30,1%; 3593), грабежей (+5,8%; 256) и мошенничеств (+65,6%; 704). Наряду с этим, снизилось число разбоев (-5,1%; 37), вымогательств (-26,1%; 17), преступлений, связанных с присвоением и растратой (-51,9%; 87) и неправомерным завладением транспортными средствами (-22,8%; 125).

Доля краж чужого имущества в структуре преступных посягательств составила 38,6% (2014 г. – 34,5%) или каждое третье преступление. Значительный рост краж зарегистрирован в г. Костроме (+33,6%; 1507), в частности – в Давыдовском (+57%; 358), Фабричном (+38,8%; 451) и Заволжском (+62,5%; 273) округах; Шарьинском (+41,4%; 290), Мантуровском (+74,7%; 152), Нейском (+85,2%; 100), Костромском (+19,1%; 287), Красносельском (+37,7%; 157), Солигаличском (+55,3%; 59), Антроповском (+90%; 38), Октябрьском (+2,3 раза; 21) муниципальных образованиях и г. Волгореченске (+75%; 77).

На 14% (812) увеличилось количество краж из квартир граждан. Рост квартирных краж зарегистрирован в г. Костроме (+20,6%; 240), в том числе существенно на территории Фабричного округа (+42,6%; 87), в Шарьинском (+51,6%; 97), Солигаличском (+2,7 раза; 30), Мантуровском (+42,4%; 47), Сусанинском (+2,1 раза; 21), Антроповском (с 3 до 12), Октябрьском (с 2 до 8), Вохомском (+31,3%; 21), Нейском (+25%; 25), Макарьевском (+26,7%; 19) и Красносельском (+10,3%; 43) муниципальных образованиях.

В отчетном периоде зарегистрировано 37 (-5,1%) разбойных нападений, которые совершены в г. Костроме (22; +29,4%), Костромском (3; -25%), Нерехтском (2; -33,3%), Чухломском и Солигаличском (по 2; +100%), Буйском, Макарьевском, Кологривском, Антроповском, Поназыревском муниципальных образованиях и г. Волгореченске (по 1). Из числа зарегистрированных, 13 (-13,3%) преступлений связаны с незаконным проникновением в жилища граждан (г. Кострома (6), Костромской, Чухломский (по 2), Макарьевский, Солигаличский и Поназыревский муниципальные районы); 10 (+25%) преступлений совершены в общественных местах (без учета уличных) (г. Кострома (6), г. Волгореченск, Антроповский, Нерехтский и Солигаличский муниципальные районы); 12 (+20%) – на улицах (г. Кострома (8), Буйский, Костромской, Нерехтский и Кологривский муниципальные образования).

Зарегистрировано 256 (+5,8%) грабежей, в том числе 104 (-8%) – категории тяжких и особо тяжких. Значительный рост грабежей отмечен в г. Костроме (+21%; 144), в частности, в Центральном (+30,6%; 47, в том числе тяжких: с 14 до 21), Фабричном (+27,8%; 46) и Заволжском (+46,2%; 19) округах; Нерехтском (с 2 до 11), Буйском (рост тяжких с 3 до 7), Мантуровском (с 1 до 5), Павинском (с 0 до 2) муниципальных образованиях и г. Волгореченске (рост тяжких с 0 до 3).

В 2015 г. на территории области зарегистрировано 116 (+1,8%) преступлений, связанных с хищениями транспортных средств. Существенный рост отмечен в Фабричном (+37,5%; 11) и Давыдовском (+27,3%; 14) округах, Костромском (с 6 до 12), Красносельском (с 1 до 10), Судиславском (с 0 до 4), Вохомском (с 0 до 3), Октябрьском (с 0 до 2) и Чухломском (с 1 до 3) муниципальных районах.

Отмечен существенный рост числа преступлений, совершенных в общественных местах, в г. Костроме (+20,8%; 708), в том числе в Фабричном (+34,5%; 199), Давыдовском (+36,5%; 157) и Заволжском (+47,6%; 124) округах; Мантуровском (+2,8 раза; 36), Буйском (+37,8%; 51), Красносельском (+2,1 раза; 23), Нейском (+2,3 раза; 18), Шарьинском (+15,9%; 73), Вохомском (+2,3 раза; 9) муниципальных образованиях и г. Волгореченске (+33,3%; 20).

Количество преступлений, совершенных на улицах и площадях, в парках и скверах, возросло на 28,3% и составило 1667. Удельный вес «уличной» преступности составил 17,9% (+1,7%).

Существенный рост уличных преступлений произошел во всех округах г. Костромы (+29,5%; 1080): Заволжском (+82,8%; 170), Давыдовском (+35,5%; 248), Фабричном (+22,6%; 325) и Центральном (+15%; 337), г. Волгореченске (+64,7%; 28); Костромском (+2,7 раза; 60), Мантуровском (+91,3%; 44), Галичском (+46,9%; 47), Буйском (+22%; 72), Красносельском (+33,3%; 40), Чухломском (+87,5%; 15), Поназыревском (с 1 до 7) муниципальных образованиях.

В 2015 г. незначительно сократилось (-1,1%; 344) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии. Удельный вес, в общем числе раскрытых преступлений, составил 6% (-0,3%). Наряду с этим, на 10,9% (234) увеличилось количество краж, совершенных несовершеннолетними, в том числе на 50% (48) – из квартир, на 34,8% (62) – из магазинов; с 2 до 5 возросло количество фактов причинения легкого вреда здоровью.

Рост подростковой преступности отмечен во всех округах г. Костромы (+31,2%; 164), наиболее значительный в Центральном (+57,6%; 52) и Давыдовском (+32,1%; 37); в Вохомском (+2,1 раза; 15), Мантуровском (+57,1%; 11), Нерехтском (+50%; 18), Солигаличском (с 2 до 5) и Кадыйском (с 0 до 2) муниципальных районах.

В отношении несовершеннолетних в отчетном периоде было совершено 569 (+14,5%) преступлений. Основная часть (52,2%; 297, +2,1%) приходится факты злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК РФ). Против жизни и здоровья совершено 159 (+91,6%) преступлений (удельный вес составил 27,9%). В отчетном периоде возросло число таких преступлений в отношении несовершеннолетних, как: причинение смерти по неосторожности (с 3 до 4), умышленное причинение тяжкого (с 1 до 2) и легкого (с 5 до 11) вреда здоровью, побои (+2,1 раза; 105), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (с 9 до 27).

Против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении несовершеннолетних совершено 28 (2014 г. – 41) преступлений: три изнасилования (ст. 131 УК РФ) – Галичский район (2) и Фабричный округ г. Костромы; 11 фактов насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК РФ) – г. Кострома (4), Мантуровский и Нерехтский муниципальные образования (по 2 факта), Костромской, Павинский районы, г. Волгореченск; 11 фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ст. 134 УК РФ) – Солигаличский (3), Костромской (2),  Мантуровский, Кологривский, Нейский, Парфеньевский, Нерехтский и Шарьинский муниципальные образования; три факта развратных действий (ст. 135 УК РФ) – Фабричный округ, Мантуровский и Солигаличский муниципальные образования.

Взрослыми в отношении собственных детей совершено 246 (+35,2%) преступлений, в основном, это факты злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей (78%; 192). Однако, в 2015 г. зарегистрировано 34 факта нанесения побоев, по два факта умышленного причинения легкого вреда здоровью и истязания, 6 фактов угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, один факт нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ) и 9 фактов неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ).

Обстановка в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории области остается стабильной и контролируемой. В отчетном периоде массовых беспорядков и иных действий, направленных на разжигание национальной, расовой либо религиозной розни не зарегистрировано. Несанкционированных и протестных акций со стороны представителей национальных общин, а также сторонниками молодежных неформальных объединений не проводилось. В отчетном периоде зарегистрировано 6 преступлений экстремистской направленности (п. «б» ч. 2 ст. 116, ч. 1 ст. 280, ч. 1 ст. 282 УК РФ), которые совершены по мотивам, направленным на возбуждение ненависти, вражды, унижения достоинства человека, либо группы лиц по признакам расы, национальности. Лица их совершившие установлены, уголовные дела о четырех преступлениях рассмотрены в суде, виновным назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 1 года до 3 лет и двух месяцев, а также 240 часов исправительных работ. Два уголовных дела находятся в производстве.

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства совершено 36 преступлений (2014 г. – 18). Из них 18 преступлений имущественного характера, 11 – против жизни и здоровья, в том числе одно убийство и один факт умышленного причинения вреда здоровью, два преступления против половой неприкосновенности (ст. ст. 131,132 УК РФ). Кроме того, зарегистрировано два преступления против общественной безопасности (ст.ст. 213, 216 УК РФ). Доля преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, в общем числе зарегистрированных преступлений, составила 0,4% (Россия: 0,7%).

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Костромской области совершено 88 (-9,3%) преступлений, в том числе гражданами государств - участников СНГ - 75 (-3,8%). Их удельный вес в числе раскрытых преступлений составил 1,5% (Россия: 3,8%). Основное число преступлений, совершенных иностранными гражданами, зарегистрировано в г. Костроме (52), в том числе в Центральном округе (23), и Нерехтском муниципальном районе (13).

Из числа преступлений, совершенных иностранными гражданами, 26 связаны с незаконным оборотом наркотиков; 25 совершены против собственности; 11 – против жизни и здоровья, в том числе одно убийство и два факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть потерпевших; 4 –против половой неприкосновенности (ст.ст. 131, 132 УК РФ); 15 – связанных с нарушением миграционного законодательства (ст.ст. 322.1, 327 УК РФ).

Из общего числа раскрытых преступлений – 64,9% (3702; +5,1%) совершили лица, не имеющие постоянного источника дохода. Наибольший удельный вес преступлений, совершенных лицами данной категории, зафиксирован в Пыщугском муниципальном районе (83,8%); также, высока доля преступлений в Островском (82,6%), Межевском (77,1%), Мантуровском (76,6%), Солигаличском (76,4%) и Чухломском (75,6%) муниципальных образованиях.

Более половины (60,8%) раскрытых преступлений совершены лицами, ранее нарушавшими закон (3467, +4,4%), в том числе 1968 (-7,9%) – ранее судимыми. 20% из них относятся к категории тяжких и особо тяжких (693, ‑12,2%). Существенный рост рецидивной преступности зафиксирован в Мантуровском (+68,1%; 158), Солигаличском (+48%; 111), Нерехтском (+20,6%; 170), Красносельском (+21,8%; 145), Галичском (+19,7%; 146), Островском (+26%; 92), Поназыревском (+47,4%; 56), Сусанинском (+33,3%; 56), Межевском (+26,7%; 38), Павинском (+30,8%; 17) муниципальных образованиях и в г. Волгореченске (+32,1%; 70). Наиболее высокий удельный вес (от 70% и выше) таких преступлений в общем массиве раскрытых зафиксирован в Солигаличском, Межевском, Островском, Мантуровском и Вохомском муниципальных образованиях.

Возросло число преступлений, совершенных под воздействием спиртных напитков (+20,3%; 2062). Их прирост отмечается в 21 муниципальном образовании области, наиболее значительный в г. Костроме (+38%; 577), в том числе на территории Центрального (+62,4%; 151), Фабричного (+32,8%; 174) и Заволжского (+50,8%; 98) округов, в Мантуровском (+58,1%; 117), Костромском (+50%; 99), Нерехтском (+50%; 96), Шарьинском (+18,4%; 206), Галичском (+15,4%; 120) муниципальных образованиях и г. Волгореченске (+79,2%; 43).

Наиболее высокая доля «пьяной» преступности зафиксирована в Пыщугском (59,5%), Кадыйском (58,2%), Павинском (55,6%), Парфеньевском (54,5%), Буйском (54,1%), Мантуровском (52,7%), Вохомском (51,9%) муниципальных образованиях.

В структуре данных преступлений, 41,5% составляют преступления против собственности, 38,1% – против жизни и здоровья. При этом отмечается рост числа посягательств как первой (855; +13,4%), так и второй (785; +21,1%) категорий. В частности, возросло количество убийств (+31%; 38), фактов умышленного причинения легкого вреда здоровью (с 20 до 92), угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (+12,6%; 366), побоев (+37,5%; 110), краж (+3,5%; 605), мошенничеств (+37,5%; 11) грабежей (+12,1%; 130) и разбоев (+7,7%; 28).

Снизилось количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения (127, -2,3%), 49,6% (63) из них относятся к тяжким и особо тяжким составам. Все связаны с незаконным оборотом наркотиков, а также организацией, либо содержанием притонов.

В отчетном периоде незначительно (-0,4%) снизилось число преступлений, совершенных на бытовой почве (514), наряду с этим, рост бытовой преступности отмечается в г. Волгореченске (с 6 до 15), Нерехтском (+88,2%; 32), Чухломском (с 5 до 14), Поназыревском (с 2 до 10), Сусанинском (с 7 до 15), Шарьинском (+11,4%; 49), Красносельском (+50%; 12), Мантуровском (+9,1%; 36) муниципальных образованиях, а также в Центральном округе г. Костромы (+26,3%; 24). В два раза превышает среднеобластной показатель (9%) доля бытовой преступности в Сусанинском (18,5%) и Октябрьском (18,3%) муниципальных районах.

В 2015 г. на территории области зарегистрировано 757 (-18,3%) дорожно-транспортных происшествий, в которых 85 (-10,5%) человек погибло, 921 (-17,5%) – получил ранения различной степени тяжести. Тяжесть последствий составила 8,6% (2014 г. –7,9%).

С участием детей совершено 77 ДТП (-13,6%), в которых 4 ребенка погибли (2014 г. – 5) и 77 (-8,3%) получили травмы различной степени тяжести.

В отчетном периоде правоохранительными органами закончены расследованием уголовные дела по 5701 (+2,4%) преступлению, из них по 4722 (+3,3%) лица их совершившие установлены сотрудниками органов внутренних дел. Всего за совершение преступлений установлено 4954 (+4,9%) лица, из них 82,7% (4097; +5,5%) – сотрудниками органов внутренних дел. В целом, удельный вес раскрытых преступлений составил 65,7% (‑6,5%).

Приоритетным направлением оставалась работа по установлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступные посягательства. В отчетном периоде раскрыто 1140 (‑18,9%) преступлений данной категории, из них по 965 (-14,8%) – лица их совершившие установлены сотрудниками полиции. Раскрываемость преступлений данной категории составила 63,5% (-12,1%).

Повышенное внимание уделялось установлению лиц, виновных в совершении преступлений имущественного характера. В отчетном периоде окончены расследованием уголовные дела по 1732 (+13,9%) кражам, в том числе 629 (+31,3%) – из квартир, 58 (+11,5%) – транспортных средств, по 210 (+1,4%) грабежам, 40 (+5,3%) разбоям, 170 (-29,2%) фактам мошенничества и 106 (-16,5%) фактам неправомерного завладения транспортными средствами.

Превентивной мерой профилактики тяжких и особо тяжких преступлений является выявление сотрудниками полиции преступлений, предусмотренных ст.ст. 112, 115, 116, 117, 119, 150, 151, 156, частями 1, 2 статьи 213, ст.ст. 232, 241 УК РФ. В отчетном периоде предварительно расследовано (из числа выявленных сотрудниками органов внутренних дел) 915 (+25,2%) преступлений указанных составов.

Повышенное внимание уделено противодействию организованной преступности, включая ее этническую составляющую. В результате проведения комплекса мероприятий, направленных на выявление, раскрытие и расследование преступлений, совершенных в составе организованных групп, при оперативном сопровождении сотрудников УМВД, в отчетном периоде направлены в суд уголовные дела по 30 эпизодам преступной деятельности с квалифицирующим признаком «совершено в составе организованной группы», в их числе 26 - связанных с незаконным оборотом наркотиков, два факта мошенничества, один – присвоения или растраты, один разбой. К уголовной ответственности привлечено 19 лиц.

В отчетном периоде сотрудниками полиции выявлено 83 (-32%) преступления, связанных с незаконным оборотом оружия, из них 59 (-34,4%) – с незаконным приобретением, хранением или сбытом оружия; 11 (-54,2%) – с незаконным изготовлением оружия. Зарегистрировано 6 (2014 г. - 7) фактов хищения оружия и боеприпасов. За совершение преступлений данной категории установлено 48 (-51%) человек, из них 29 (-25,6%) – привлечены к уголовной ответственности. Из незаконного оборота изъято 33 (-2,9%) единицы огнестрельного оружия, в том числе 8 (+33,3%) – с нарезным стволом, 1,6 кг (-37,2%) взрывчатых веществ и 909 ед. (-56,3%) боеприпасов.

В отчетном периоде реализован комплекс организационных, оперативно-розыскных и проверочных мероприятий по обеспечению экономической безопасности и декриминализации бюджетообразующих отраслей и объектов экономики региона.

В 2015 г. сохранилась тенденция к снижению количества преступлений экономической направленности, сложившаяся в предыдущие годы – правоохранительными органами выявлено 571 (-18,1%) преступление. Основная масса преступных деяний экономической направленности (93,9%) выявлена сотрудниками органов внутренних дел (536; -16%), более 85% из них – сотрудниками подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции (457; -15,2%).

Материальный ущерб по преступлениям экономической направленности, по расследованным уголовным делам, составил 142 млн. рублей (+72,7%). Обеспечено возмещением на стадии досудебного производства 281,9 млн. рублей или 198,5% (2014 г. – 57,4%).

За совершение преступлений экономической направленности установлено 224 (-1,3%) человека, из них 131 (-11,5%) – привлечён к уголовной ответственности.

Наиболее значимое место в структуре экономической преступности занимают преступления, совершенные против собственности (126, удельный вес в общем числе преступлений экономической направленности составляет 23,5%). За отчетный период выявлено 54 факта мошенничества (ст. 159, 159.1, 159.2, 159.3, 159.4 УК РФ) и 63 факта присвоения или растраты (ст. 160 УК РФ).

В сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ), за исключением фактов фальшивомонетничества, сотрудниками полиции выявлено 41 (+2,2 раза) преступление.

Поставлено на учет 187 (+46,1%) преступлений по фактам сбыта поддельных денежных купюр на территории региона. В отчетном периоде окончены производством и направлены в суд уголовные дела по трем фактам сбыта поддельных денежных знаков на территории области, к уголовной ответственности привлечено два человека.

В ходе оперативно-служебной деятельности выявлено 19 (2014 г. – 67) преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно, связанных с освоением бюджетных средств, из них 3 – совершены в крупном и особо крупном размерах. За совершение данных преступлений привлечены к уголовной ответственности 10 человек.

В сфере лесного хозяйства выявлено 28 (+33,3%) преступлений экономической направленности, в том числе: 14 – по ч. 1,2,3 ст. 260 УК РФ (незаконная порубка); 7 преступлений коррупционной направленности, из них 6 – по ч.ч. 3,4 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп), и один факт присвоения или растраты (ч. 3 ст. 160 УК РФ); два факта превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Окончены расследованием уголовные дела о 30 (-18,9%) преступлениях, из них 23 (-36,1%) – направлены в суд. К уголовной ответственности привлечено 16 (-5,9%) человек. Сумма причиненного ущерба по расследованным уголовным делам составила 12,5 млн. рублей (2014 г. – 3,3 млн. рублей), из них возмещено 2,9 млн. рублей (2014 г. – 893 тыс. рублей).

В сфере защиты интеллектуальной собственности выявлено 21 (-34,4%) преступление, предусмотренное ст. 146 УК РФ, связанное с оборотом аудиовизуальной продукции, компьютерных программ и информационных технологий. По результатам проведенных мероприятий возбуждено 152 административных расследования (ст. 14.10 КоАП РФ – 144, ст. 7.12 КоАП РФ – 8), составлено 74 административных протокола, в том числе: за нарушение авторских и смежных прав (ст. 7.12 КоАП РФ) – 11 (-8,3%), за незаконное использование товарного знака (ст. 14.10 КоАП РФ) – 63 (+43,2%). Всего из незаконного оборота изъято 5212 ед. продукции с признаками контрафактности, в том числе 3289 ед. аудиовизуальной продукции и 1923 ед. продукции с использованием различных товарных знаков на общую сумму свыше 1,6 млн. рублей.

В сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции сотрудниками полиции выявлено 15 преступлений, предусмотренных ст. 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»; 9 – по ст. 171.1  УК РФ «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции» и 4 – по ст. 327.1 УК РФ «Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование».  Пресечено 1154 (-4,8%) административных правонарушения; из незаконного оборота изъято 17851,3 л. алкогольной и спиртосодержащей продукции (спирта – 184,9 л., водки – 14945,3 л., самогона/браги –2,5 л., иная алкогольная продукция – 2831,1 л.).

В результате проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на пресечение правонарушений в сфере организации и проведения незаконного игорного бизнеса, в отчетном периоде возбуждено 7 уголовных дел по признакам составов преступлений, предусмотренных ч.ч. 1,3 ст. 171.2 УК РФ (незаконная организация и проведение азартных игр); составлено три административных протокола по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и два - по ч. 2 ст. 14.1.1. КоАП РФ. Изъято 578 единиц игрового оборудования, в том числе: 229 единиц компьютерного оборудования, 173 игровых автомата, 35 игровых терминалов, 28 купюроприёмников и 91 игровая плата.

В 2015 г. сотрудники полиции приняли участие в 39 совместных с УФНС России по Костромской области выездных налоговых проверках. В результате проведенных мероприятий выявлено 15 (+36,4%) преступлений налоговой направленности.

В ходе проведения мероприятий сотрудниками органов внутренних дел выявлено 196 (-27,1%) преступлений коррупционной направленности, из них 10 (+42,8%) - совершены в крупном размере. Органами следствия расследованы уголовные дела по 196 (-32,6%) преступлениям данной категории в отношении 73 лиц (+10,6%).

В ходе мероприятий, сотрудниками подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции выявлено 76 (-33,9%) преступлений экономической направленности, совершенных против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30 УК РФ), из них 3 (уровень 2014 года) – совершенных в крупном размере.

Выявлено 38 (+15,2%) фактов получению взяток, 19 фактов дачи взятки (+26,6%) и одно посредничество во взяточничестве.

Пресечено 3 (уровень прошлого года) факта взяточничества, совершенных в крупном размере, из них два – по ч. 5 ст. 290 УК РФ, в том числе одно в составе организованной группы, и одно – по ч. 4 ст. 291.1 УК РФ посредничество о взяточничестве.

Общая сумма денежных средств, использованных в качестве предмета взятки, по сравнению с 2014 г., возросла с 1,648 млн. рублей до 6,826 млн. рублей; при этом средний размер приходящуюся на одну взятку (ст.290, 291, 291.1 УК РФ) возрос с 32,9 тыс. рублей до 117,7 тыс. рублей.

Отмечена положительная динамика результатов работы по противодействию коррупции в негосударственном секторе экономики. В 2015 г. сотрудниками полиции выявлено 14 (+55,6%) преступлений, следствие по которым обязательно, ответственность за совершение которых предусмотрена гл. 23 «Против интересов службы в коммерческих организациях», в том числе, по ст. 201 УК РФ –7 (уровень прошлого года), ст. 202 УК РФ – 1, ст. 204 УК РФ – 6 (2014 г. – 1).

При этом, общая сумма денежных средств, явившихся предметом коммерческого подкупа, по сравнению с 2014 г., возросла с 300 тыс. рублей до 7,2 млн. рублей, а средний размер коммерческого подкупа -  с 300 тыс. до 1,2 млн. рублей.

В 2015 г. сотрудниками органов внутренних дел области выявлено 457 (-4,6%) фактов незаконного оборота наркотических средств. В их числе 317 (‑11,5%) тяжких и особо тяжких, 181 (-31,7%) – совершенное в крупном и 2 – в особо крупном размере, 228 (+9,6%) – связанных со сбытом, 13 (+44,4%) – с организацией, либо содержанием притонов для потребления наркотических средств. Из незаконного оборота изъято (по расследованным преступлениям) 6,2 кг наркотических средств и сильнодействующих веществ, в том числе         607,3 г героина. Окончены расследованием уголовные дела по 284 (-17,7%) преступлениям, в том числе 29 – совершенным в составе организованной преступной группы. К уголовной ответственности привлечено 204 (-8,9%) человека.

В 2015 г. продолжена работа, направленная на развитие общественных формирований правоохранительной направленности, а также привлечение граждан к обеспечению общественного порядка и профилактике правонарушений в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

В соответствии с законом Костромской области от 01.04.2013 № 347-5-ЗКО территориальными органами МВД России на районном уровне во взаимодействии с органами местного самоуправления на территории Костромской области создано 7 добровольных народных дружин общей численностью 127 человек и 1 общественное объединение правоохранительной направленности численностью 15 человек.

В 2015 г. членами добровольных дружин совместно с сотрудниками полиции проведено 456 совместных рейдов, в ходе которых составлено 736 административных протоколов; проверено:  1205 лиц, состоящих на учетах ОВД; 1008 торговых точек; 116 общежитий; 182 гаражных кооператива; 10 садоводческих товариществ; 14 пляжей; 825 мест концентрации лиц криминогенной направленности; 244 объекта оказания услуг населению; 111 общеобразовательных учреждений; 260 домов на предмет антитеррористической защищенности; 4 воинских мемориала. Принято участие в обеспечении общественного порядка при проведении 15 массовых мероприятий. Также, проведено 8554 профилактических беседы по правовому поведению и воспитанию граждан, распространено 1233 методические рекомендации и памятки по предупреждению правонарушений.

В 2015 г. сотрудниками ГИБДД пресечено 245589 (+36,3%) нарушений норм и правил, действующих в сфере дорожного движения, из них 220026 (+39,5%) совершено водителями и 25563 (+13,8%) – пешеходами. Наложено штрафов на общую сумму 153,9 млн. рублей, из них оплачено – 104,2 млн. рублей, что составляет 67,7%.

Одним из основных нарушений ПДД, в наибольшей степени влияющим на безопасность дорожного движения, является превышение установленной скорости движения. За отчетный период выявлено 117943 (+94,4%) нарушения скоростного режима, в том числе в результате работы комплексов фото и видеофиксации нарушений, работающих в автоматическом режиме – 109877 (2014 г.– 52845) нарушений.

Выявлено 2688 (-15,3%) водителей, управлявших транспортным средством с признаками опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ), за невыполнение водителем требований о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения к административной ответственности привлечено 956 (‑23,5%) человек.

Исполняя контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, сотрудниками дорожного надзора ГИБДД по Костромской области в 2015 г. выдано 800 предписаний на устранение нарушений правил содержания улично-дорожной сети, к административной ответственности привлечено 319 должностных и юридических лиц.

В 2015 г. на территории области сотрудниками органов внутренних дел пресечено 84510 (-3,7%) административных правонарушений. Основная их часть связана с нарушением общественного порядка – 80394 (-3,1%), в том числе по ст. 20.1. КоАП РФ – 13469 (+17,1%), по ст. 20.20 КоАП РФ – 9183 (+24,3%), по ст. 20.21 КоАП РФ – 31353 (-9,6%), по ст. 20.22 КоАП РФ – 462 (+7,9%).

Должностными лицами органов внутренних дел рассмотрен 55941 административный протокол, по которым вынесено 1364 предупреждения, назначено наказаний в виде административного штрафа – 48706 на сумму 27,0 млн. рублей.

В 2015 году Российским государственным социальным университетом проведено исследование общественного мнения о деятельности органов внутренних дел (полиции) в Костромской области. Опрос проводился в период с 22 мая по 26 июня 2015 г. в г. Костроме, г. Нерехте, г. Волгореченске, Нерехтском, Островском и Красносельском муниципальных районах. В опросе участвовало 600 респондентов в возрасте от 18 лет.

Согласно результатам исследования, большинство костромичей (67%) считают, что в регионе жить стало безопаснее. Доля граждан, уверенных в защищённости своих личных и имущественных интересов, составила 51%, а отмечающих усиление, опасности – 31%.

Рейтинг источников конкретных преступных посягательств, жертвами которых опасаются стать жители области выглядит следующим образом. Наибольшую опасность, судя по ответам, представляют пьяные водители – их опасаются 77% опрошенных; 61% испытывают беспокойство по поводу возможного столкновения с хулиганами. Более половины опрошенных граждан опасаются стать жертвами воров и наркоманов (57%), рецидивистов (55%), алкоголиков (52%) и грабителей (51%); почти столько же – вооруженных бандитов (50%) и мошенников (49%).

Как показали результаты исследования, в случае противоправных посягательств, граждане обращаются чаще всего в полицию (44%).

Доля граждан, готовых оказать помощь органам внутренних дел, составила 74%. Так, 60% респондентов готовы сообщить информацию о преступлении или правонарушении; свидетельские показания согласны дать 53%; готовность оказать содействие в задержании преступника и пресечения правонарушения выразили 13% опрошенных.

Уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности граждан составил 71%.

77% граждан, считают деятельность органов внутренних дел эффективной.

Благодарю за внимание!

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России