Информация о результатах работы подразделений экономической безопасности по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности, в том числе в органах государственной власти и управления за 2013 год

УМВД России по Костромской области в2013 году продолжено проведение комплексаоперативно – розыскных и проверочных мероприятий, направленных на противодействие коррупции. Особое вниманиепри проведении мероприятийуделялось выявлению коррупционных преступлений, совершаемых в крупном и особо крупном размере, а также со стороны высокопоставленных должностных лиц.

Во исполнение требований Директивы Министра внутренних дел Российской Федерации от 31.10.2012 года № 1 дсп «Оприоритетных направленияхдеятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России в 2013 году», проведение мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений коррупционной направленности, а также преступлений, уголовная ответственность за совершение которых предусмотрена главой 30 УК РФ, определено одним из приоритетных направлений деятельности подразделений ЭБиПК.

Работа по данному направлению оперативно-служебной деятельности осуществлялась в соответствии с требованиями Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012г. №297, распоряжением МВД России №1/3789 от 14.05.2012 г. и планомУМВД России по Костромской области по противодействию коррупции на 2012-2013 годы.

Осуществлялось взаимодействие между правоохранительными и контролирующими органами, органами исполнительной власти области и местного самоуправления. Наиболее важные вопросы по линии противодействия коррупции обсуждались на  координационном совещании по обеспечению правопорядка в Костромской области при губернаторе Костромской области.

Организовано межведомственное взаимодействие с подразделениями прокуратуры Костромской области и Следственного комитета России по Костромской области. В рамках созданных рабочих групп осуществляются встречи с руководством, на которых обсуждается перспектива возбуждения и расследования уголовных дел коррупционной направленности.

В 2013 годусотрудниками подразделений экономической безопасности  и противодействия коррупции выявлено 305 преступлений коррупционной направленности[1], в том числе категории тяжких и особо тяжких – 247, совершенных в крупном и особо крупном размере – 12.

Органами следствия предварительно расследованы уголовные дела по 219 преступлениям коррупционной направленности, в том числе по 152 - категории тяжких и особо тяжких. С обвинительным заключением в суд направлены уголовные дела по 207 преступлениям, удельный вес от числа оконченных составил 94,5%, а по направленным в суд тяжким преступлениям данный показатель составил 100%.

За совершение преступлений коррупционной направленности установлено 72 лица, из которых к уголовной ответственности привлечено 54, удельный вес установленных лиц, от привлеченных за совершение преступлений к уголовной ответственности, составил 75 %.

Сумма установленного материального ущерба по оконченным уголовным делам составила 28,8 млн. руб., из них возмещено 23 млн. руб., процент возмещения составил 79,9%.

Выявленные сотрудниками ЭБиПК преступления коррупционной направленности были квалифицированы по следующим статьям: по ст.159 УК РФ – 89, ст. 160 УК РФ – 92, ст. 201 УК РФ – 2, ст. 204 УК РФ – 4, ст. 285 УК РФ – 3, ст. 290 УК РФ – 52, ст. 291 УК РФ – 13, ст. 292 УК РФ – 50.

Показатель нагрузки на одного оперуполномоченного ЭБиПК по выявленным преступлениям коррупционной направленности составил 2,82  (по России –1,57); по предварительно расследованным – 2,02 (по России- 1,53), по направленным в суд – 1,91 (по России- 1,40) преступления; по выявленным лицам – 0,67 (по России – 0,60), по привлеченным к ответственности – 0,50 (по России-0,50) преступления.

Анализ результатов работы свидетельствует, что наибольшее количество преступлений коррупционной направленности в отчетном периоде выявлено в кредитно – финансовой сфере (81) и в сфере здравоохранения (69), в сфере торговли (42), образования (41), АПК (18), государственного управления (15), ЛПК (15), ЖКХ (12), транспорт (4), операции с недвижимостью (4), связь (2), на объектах ювелирной и текстильной промышленности (по 1).

Из числа наиболее значимых преступлений коррупционной направленности, возбужденных в отчетном периоде стоит отметить:

- уголовное дело № 44441, возбужденное 22.03.2013 г. по ч. 4 ст. 159.1 УК РФ в отношении директора ООО «СтройОптТорг-Снаб» Блескиной О.М.,  которая похитила денежные средства ОАО КРФ «Россельхозбанк» в сумме 16,3 млн. руб. предоставленные организации в рамках целевого кредита на приобретение линии деревообработки по производству межкомнатных дверей. Полученными денежными средствами Блескина О.М. распорядилось по своему личному усмотрению, от исполнения кредитных обязательств отказалась.Производство по уголовному делу осуществляется следственным отделом № 5  СУ УМВД России по г. Кострома.

- уголовное дело № 44568, возбужденное 30.04.2013 г. по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении директора ООО «Премиум Строй» Манучаряна Г.С. который при исполнении государственных контрактов № 158 от 31.10.2011 г. и № 169 от 24.11.2011 г. на реконструкцию помещений ОГБУЗ «Костромская областная больница» совершил хищение бюджетных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на сумму 5,3 млн. руб. Производство по уголовному делу осуществляется в специализированном следственным отделев сфере экономики СУ УМВД России по Костромской области.

- уголовное дело № 25752, возбужденное 30.03.2013 г. по ч. 4 ст. 160 УК РФ в отношении генерального директора ИП Швецовой Л.И. - Швецова О.С., который 31.05.2011 г. в соответствии с договором изготовления ювелирных изделий из давальческого сырья получил от руководства ООО «Аппарель» золото 999 пробы общей массой 4972,7 грамма стоимостью 8 366 617 руб. Полученное золото Швецов О.С. реализовал путем многократных продаж малыми партиями, вырученные денежные средства использовал по своему усмотрению, направив их на решение личных материальных проблем.Производство по уголовному делу осуществляется следственным отделом № 3  СУ УМВД России по г. Кострома.

С учетом наибольшей степени общественной опасности, особое внимание при выявлении преступлений коррупционной направленности, сотрудниками полиции уделено выявлению и пресечению преступлений совершаемых против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, ответственность за совершение которых предусмотрена главой 30 УК РФ.

По итогам работы за отчетный период сотрудниками УЭБиПК УМВД выявлено 135преступлений, в том числе 6 - совершенных в крупном и особо крупном размере.

Органами следствия предварительно расследовано 98 преступлений, в том числе 79 преступлений,  уголовные дела по которым направлены с обвинительным заключением в суд, удельный вес от числа оконченных составил 80,6 %.

За совершение преступлений установлено 56 лиц, из числа которых 30 - привлечены к уголовной ответственности, удельный вес 53,5%.

Сумма материального ущерба по оконченным уголовным делам составила 27,2 млн. руб. и возмещена в полном объеме.

Показатель нагрузки по выявлению должностных преступлений на одного оперуполномоченного ЭБиПК составил 1,25 (по России – 0,96); совершенных в крупном и особо крупном размере – 0,06 (по России – 0,03); по количеству установленных лиц – 0,52 (по России – 0,41); по количеству лиц привлеченных к уголовной ответственности – 0,28 (по России – 0,28).

Таким образом показатели нагрузки на одного оперуполномоченного ЭБиПК по выявлению преступлений, превысили аналогичные среднероссийские на 30%, а по выявленным преступлениям данной категории, совершенным в крупном и особо крупном размере - в два раза.

По показателю нагрузки на одного оперуполномоченного ЭБиПК по выявлению преступлений, уголовная ответственность за совершение которых предусмотрена главой 30 УК РФ,по должностным преступлениям, совершенным в крупном и особо крупном размере Костромская область в четвертой оперативной группе[2] субъектов Российской Федерации занимает 3 место.

В 2013 г. сотрудниками подразделений ЭБиПК УМВД было выявлено 52 факта получения должностными лицами взяток, в том числе 1 - совершенный в крупном размере.

Органами следствия предварительно расследовано 12 преступлений по фактам получения взяток, по 12 преступлениям, уголовные дела направлены с обвинительным заключением в суд. За совершение преступлений установлено 7  лиц, которые привлечены к уголовной ответственности.

Показатель нагрузки на одного оперуполномоченного ЭБиПК по выявлению преступлений, связанных с получением взятки, составил 0,48 (по России – 0,25).

В качестве наиболее значимых уголовных дел возбужденных по должностным преступлениям, стоит отметить следующие:

- уголовное дело № 32159, возбужденное 28.06.20132 г. по п. «б» «в», ч. 5 ст. 290 УК РФ в отношении начальника отделения ГИБДД ОВД по Сусанинскому муниципальному району Костромской области Сибирякова В.В., который, используя свое служебное положение, за не привлечение Столбова Е.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения) потребовал отнего оформления двух делянок хвойной породы древесины объемом не менее 50 кубических метров, стоимостью 175 тыс. руб.  Переданную Столбовым Е.Ю. взятку в виде делянки хвойной породы древесины Сибиряков В.В. принял и распорядился по своему усмотрению.Производство по уголовному делу осуществляется следственным управлением  Следственного комитета России по Костромской области.

- уголовное дело № 45750, возбужденное 15.08.2013 г. по ч. 3 ст. 290 УК РФ и уголовное дело № 45755, возбужденное по ч. 3 ст. 290 УК РФ в отношении должностных лиц ОГБУЗ «Костромской областной кардиологический диспансер» Гусевой И.В. и Сидорова Д.В. которые за предоставление подложных документов, позволявших оформлять фиктивную группу инвалидности получали от граждан в качестве взяток денежные средства.Уголовное дело находится в производстве следователей СУСледственного комитета России по Костромской области.

- уголовное дело № 45754, возбужденное 06.09.2013 г. по ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении бывшего заместителя директора департамента лесного хозяйства Костромской области Ивахненко Е.М., которая в нарушение действующего законодательства приняла решение об изменении условий государственного контракта и технического задания на строительству лесной селекционно-семеноводческой станции в г. Шарье. В результате совершения со стороны Ивахненко Е.М. противоправных действий из проектной документации были исключены значимые объекты, в отсутствие которых лесосеменоводческая станция не может использоваться по прямому назначению. Ущерб от противоправной деятельности фигуранта составил более 20 млн. руб.Расследование уголовного дела осуществляет Волжское межрегиональное управление Следственного комитета Российской Федерации.

- уголовное дело № 26113, возбужденное 15.04.2013 г. по ч. 2 ст. 286 УК РФ в отношении главы Красносельского муниципального района Ложникова С.М., который 03.09.2007 г. выходя за пределы предоставленных ему полномочий, вопреки установленных законом процедур, передал в собственность третьих лиц находящийся в государственной собственности и отнесенный к особо охраняемым территориям земельный участок площадью 250 587 кв.м. кадастровой стоимостью 42,1 млн. руб. Своими противоправными действиями Ложниковым С.М. был причинен значительный вред государству, а также существенным образом нарушены охраняемые законом интересы государства. 11.11.2013 г. уголовное дело в отношении Ложникова С.М. с обвинительным заключением было направлено в суд.

 УЭБиПК УМВД России по Костромской области

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России